△중동신도시에서 리모델링 사업을 가장 먼저 추진하는 반달마을 입주자대표, 부녀회, 주민연합회가 아파트단지 벽면에 리모델링 사업추진을 알리는 대형 현수막을 내걸었다.

수도권 5대 신도시는 1988년 서울올림픽 이후 집값 폭등을 누그러뜨리기 위한 당시 노태우 정부의 부동산 정책에 의해 탄생됐다. 노태우 정부는 1989년 수도권 5개 신도시 계획과 주택 200만호 건설계획을 발표했다. 하지만 집값은 꿈쩍도 하지 않았다가 3년 정도 흐른 90년대 중반 이들 5개 신도시 입주가 본격화 되면서 조금씩 떨어지기 시작했다.

집값을 떨어뜨리게 한 요인은 여러가지 복합적인 요인이 있겠지만 <더 부천>은 철저히 서울의 집값을 떨어뜨리기 위해 인구 분산이라는 미명 아래 선택적 수요 보다는 맞춤식 공급 위주의 신도시를 형성토록 했기 때문이라는 분석을 내놓고 싶다.

중동신도시는 부천을 비롯한 서울 화곡동과 목동 등 서울 서부지역과 인천지역 주민을 대상으로 삼았고, 분당신도시는 서울 강남지역 주민, 일산신도시는 서울 은평구와 서대문구 등 서울 서북부 주민들을 대상으로 삼았다.

이에 따라 수도권 5대 신도시는 기존의 직장 등 사회활동 반경 등을 고려한 사람들이 거주할 신도시를 찾았으며, 서울과 떨어진 외곽으로 더 나가서 거주하는 것을 꺼려하는 요인으로 작용했다.

이런 점을 감안하여 완전한 개념의 신도시인 분당과 일산의 경우에는 상당히 좋은 주거환경과 당시 중산층이 원하는 중·대형 아파트단지 공급 비율을 높인 반면, 중동 등 나머지 신도시는 구시가지 및 인접지역 주민까지 흡수해야 한다는 점을 고려해 소형 아파트단지 비율을 다소 높여 ‘신도시’라는 이름으로 아파트단지를 형성토록 했다.

그리고 입주한 지 13~14년 남짓된 지금 수도권 5대 신도시는 집값 상승을 부추긴 진원지 및 인근지역으로의 아파트단지 개발을 부추겠다는 평가를 똑같이 받으면서도 집값은 지역별로 큰 차이를 보이면서 아파트단지 부녀회 등의 ‘집값 제값받기 운동’이 담합이라는 여론의 찬반 논란을 불러 일으키며 따가운 눈총을 받고 있는 실정이다.

수도권 5대 신도시는 이처럼 수도 서울의 집값 상승을 안정시키기 위해 수요 맞춤형이 아닌 물량을 앞세운 공급 위주로 지어지는 태생적인 한계를 안은 채 고층으로 건립돼 13~ 14년이 경과하면서 ‘노후 아파트단지’라는 또하나의 과제를 안으면서 가장 먼저 ‘적색 신호등’이 켜진 곳이 입주 당시 임대에서 분양 전환된 소형 아파트단지들이다.

더군다나 중동신도시의 경우 입주할 당시만 해도 단독주택 위주로 형성됐던 인접한 구시가지가 최근들어 뉴타운이라는 재개발, 재건축 개발 붐이 본격적으로 일면서 ‘신도시급 뉴타운 개발’이라는 청사진을 그릴 것이라는 전망이 나오고 있다.

여기에다 이미 고층으로 건립된 신도시 소형 아파트단지 주민들에게는 건물 노후화의 길로 접어들고 있는 가운데 정부의 부동산 정책은 재건축에 대한 규제 강화에 초점을 맞춘 관련 법규가 속속 강화되고 있는 실정이다.

이러한 현실에서 이미 더이상 들어설 것이 없을 만큼 충분한 도시기반 및 생활편익 시설 등이 갖추어진 이른바 수도권 ‘1기 신도시’내 소형 아파트단지들의 경우는 같은 주거환경 여건인데도 불구하고 전용면적이 적다는 이유로 중·대형 아파트단지 비해 집값이 상대적으로 저평가 되고 있다는 불만과 함께 주거환경 개선 등의 위기의식을 느끼도록 하는 촉매제가 됐다고 할 수 있다.

△상동 반달마을 ‘새해맞이 리모델링 다짐대회’ 반상회에는 600여명의 주민들이 참석해 리모델링 추진에 큰 관심을 보였다.

중동을 비롯한 수도권 5대 신도시의 소형 아파트단지를 중심으로 ‘리모델링’을 추진하려고 나서는 직접적인 이유는 종전까지는 공동주택의 경우 면적 증감이 없는 리모델링은 10년이 경과된 후, 면적 증감이 있는 리모델링은 20년이 경과된 이후에 전용면적 30% 이내에서 가능해하도록 했던 것은 지난해 10월 정부에서 증축 가능한 리모델링의 가능 연한을 올해부터 15년으로 완화하기로 하면서 부터다.

이에 따라 93년부터 입주를 시작한 중동신도시 소형 아파트단지들의 경우 2008년 또는 2009년부터 건립된 지 15년이 넘어서는 관계로 리모델링을 통해 전용면적을 30%까지 확충할 수 있는 관계로 주민들의 관심이 높아지고 있다.

상동 반달마을의 경우도 이같은 배경에서 출발해 지난해 10월 리모델링 추진위원회 설립을 완료하고 추진작업을 본격화 하는 등 가장 발빠르게 움직이고 있다.

반달마을의 경우 ‘새해맞이 리모델링 다짐대회’반상회 때는 약 600여명의 주민들이 참석하는 등 뜨거운 관심으로 보이고 있어 리모델링 추진작업에 탄력이 붙어 있다는 게 추진위측의 귀뜸이다.

반달마을 비롯한 중동신도시 내 20평형대 소형 아파트단지에서 리모델링에 큰 관심을 보이는 것은 똑같은 주거환경이지만, 중·대형보다 집값 인상 폭이 낮고, 리모델링을 할 경우 전용면적으로 30평형대로 늘릴 수 있으며, 복도식 보다는 선호도가 높은 계단식으로 탈바꿈 시킬 수 있다는 점 등을 꼽고 있다.

그러나 이같은 장점에도 불구하고 신도시 내 소형 아파트단지의 리모델링 추진시 가장 큰 걸림돌은 세대별 평당 부담금이 300만원에 달해 공사비 부담이 만만찮다는 것이다.