사랑하는 경기도민 여러분!

2016년 새해, 새 아침이 밝았습니다.
새해 복 많이 받으십시오.

저와 4만7천 경기도 공직자의 소망은 도민 여러분의 ‘행복’입니다.
도민 여러분께서 ‘행복’을 체감하실 수 있도록 더 열심히 뛰겠습니다.

존경하는 경기도민 여러분!
그리고 경기도 공직자 여러분!

새해에는 경기도와 대한민국이 경제와 일자리로 활력이 넘치기를 기원합니다.
또한 정치가 민생중심으로 화합하며, 남북 관계에도 새로운 돌파구가 마련되기를 희망합니다.

그러나 우리가 처해 있는 상황은 과거, 그 어느 때 보다 녹록하지 않습니다.

세계를 놀라게 했던 우리나라의 성장모델은 정체되어 있습니다.
청년층의 체감실업률은 20%가 넘습니다.
20대도 구조조정의 칼바람 앞에 내몰린 상황입니다.
출산율마저 세계 최저 수준입니다.

뿐만 아니라, 지구촌 전체에도 위기의 그림자가 드리워졌습니다.
미국의 금리 인상과 중국 경제성장률 하락의 파장을 가늠하기 어렵습니다.

때와 장소를 가리지 않는 반인륜적 테러는 더 이상 남의 이야기가 아닙니다.
지금도 현재 진행형인 기록적인 가뭄과 기후변화에도 대비해야 합니다.

이처럼 새해 대한민국, 경기도 앞에는 풀어야 할 많은 과제들이 놓여 있습니다.

존경하는 경기도민 여러분!
그리고 경기도 공직자 여러분!

지난 해 경기도의 지역내 총생산 규모가 서울을 앞질렀습니다.
경기도는 명실공히 대한민국의 맏아들이라는 책무를 받들게 되었습니다.
경기도가 대한민국의 미래를 준비하는 데 앞장 설 것입니다.

저는 절박한 심정으로 대한민국과 경기도 앞에 놓인 문제의 근원을 파고들어 해법을 찾고자 합니다.

먼저 경기도에 ‘자유’와 ‘배려’라는 기둥을 세우겠습니다.
그리고 그 바탕 위에서 도민 한 분 한 분의 행복을 도정의 최우선 목표로 삼겠습니다.

청년들이 금수저와 흙수저를 탓하지 않는 세상, 아이를 낳아 키우기 좋은 세상, 노인의 가난을 걱정하지 않아도 되는 사회가 대한민국이 가야 할 방향입니다.

이를 위해서는 꺼져가는 과거의 성장엔진을 완전히 새로운 것으로 바꿔 경제를 살리고, 일자리를 만들어 내야 합니다.

2016년, 시대적 과제를 풀어내기 위해 경기도정은 다음에 주력하겠습니다.

첫째,‘공유적 시장경제’를 통해 경제의 체질을 바꾸겠습니다.

‘공유적 시장경제’는 양극화와 사회적 불평등을 해소하기 위해‘기울어진 운동장’을 평평하게 만드는 일입니다.

‘공유적 시장경제’를 통해 대기업과 중소기업간의 격차는 완화될 것입니다.

이를 위해 경기도는 지식과 정보, 자원을 공유하는 ‘오픈 플랫폼’을 구축하고자 합니다. ‘오픈플랫폼’이 중소기업과 소상공인의 경쟁력을 강화시킬 것입니다.
아이디어와 기술, 열정만 있으면 누구나 기업가로서 성공할 수 있는 혁신적인 생태계가 될 것입니다.

우선 올 봄에 문을 여는 판교 스타트업 캠퍼스를 글로벌 창업기지로 조성하겠습니다.
끼와 열정이 넘치는 젊은이들을 뒷받침하여 청년일자리 창출의 선도적 모델이 되도록 하겠습니다.

경기도의 품질 좋은 중소기업 제품과 농산물 유통을 강화하는 가칭 ‘경기도 주식회사’를 설립하겠습니다.

뿐만 아니라 경기일자리재단이 출범을 앞두고 있습니다.
일자리재단을 통해 경기도와 도 산하기관에 흩어져 있는 공공 고용서비스를 한 곳으로 모을 것입니다.
이제 경기도에서는 청년과 여성, 중·장년층 등 누구나, 하나의 기관에서 맞춤형 통합 취업지원서비스를 받을 수 있게 됩니다.

둘째, 타겟형 복지정책으로 한국형 복지 스탠더드를 만들겠습니다.

청년에서 노년에 이르기까지 인생의 고비마다 기댈 언덕이 없다는 불안감이 대한민국의 오늘을 우울하게 만들고 있습니다.

그러나 한정된 복지재정을 모든 도민에게 똑같이 배분할 수는 없습니다.
우선적으로 필요한 곳에 집중적으로 제공하고자 합니다.

먼저‘따복 마을’과 ‘따복 기숙사’를 통해 청년의 삶과 미래를 불안정하게 만드는 주거 고민에 답을 찾아 가겠습니다.

7포 세대 청년들을 위해 만든‘일하는 청년통장’으로 일하는 청년들에게 힘이 되어 드리겠습니다.

‘공공산후조리원’은 물론 보육 취약지역에서도 질 높은 보육서비스를 누리실 수 있도록 새로운 공보육 모델을 만들겠습니다.
열악한 환경에서 고생하고 있는 사회복지사를 위해서는 ‘사회복지사 처우개선비’가 지급됩니다.

또한 형편이 어려운 분들의 진정한 자립을 위해 ‘해봄 프로젝트’가 시작됩니다.

앞으로도 경기도는 지속가능한 복지를 위해 타겟형 복지를 실현하겠습니다.

셋째, 통일의 전진기지, 경기북부 발전에 가속도가 붙을 것입니다.

올해로 남북 분단이 71년째입니다.
오랜 시간 국가 안보를 위해 희생해 온 경기북부가 달라지고 있습니다.

앞으로 경기 북부 발전에 속도를 더 내겠습니다.
통일경제특구 지정과 경기북부 테크노 밸리 조성, DMZ 관광 활성화는 물론 부족한 인프라 확충에 더욱 박차를 가하겠습니다.

또한 곧 다가올 미래, 통일을 위한 노력을 멈추지 않을 것입니다.
국내ㆍ외 공감대 조성은 물론 주변국들과의 지방외교도 적극적으로 펼쳐 나가겠습니다.

마지막으로 싸우지 않는 정치, 민생을 우선하는 정치, ‘연정’의 내용과 제도적 기반을 다지겠습니다.

경기연정의 파트너인 경기도의회, 경기도교육청, 31개 시ㆍ군과 지속적으로 대화하고 협력하겠습니다.
다른 광역지자체들과의 상생 발전을 위한 노력에도 힘을 기울이겠습니다.
‘연정’은 경기도를 넘어 대한민국 통합의 이정표가 될 것입니다.

이런 막중한 과제를 성공적으로 실현하기 위해서는 경기도의 행정시스템부터 혁신해야 합니다.
전담과 협업을 원칙으로 TF 조직을 구성하여 운영하겠습니다.
행정의 실천력과 효율성이 한층 높아질 것입니다.

이제 경기도의 행정 시스템은 브레이크를 밟는 것이 아니라, 새로운 길을 개척하는 혁신의 엑셀러레이터가 될 것입니다.


존경하는 경기도민 여러분!
그리고, 공직자 여러분!

지난 달 서해대교 주탑에서 화재가 일어났습니다.

다섯 명의 소방관은 100미터 높이의 주탑 위에 올라 화마와 사투를 벌였습니다.
강풍과 눈보라로 몸을 가눌 수도 없는 상황, 소방관 한 명이 뒤에서 잡은 동료의 팔에 의지한 채 난간 밖으로 몸을 내밀어 가까스로 화재를 진압했습니다.

자칫하면 국가적 재앙이 될 수도 있던, 일촉즉발의 순간이었습니다.

결국, 목숨을 아끼지 않은 헌신으로 화재를 조기에 진압할 수 있었습니다.
故 이병곤, 박상돈, 유정식, 이태영, 김경용, 박상희 이들이 바로 우리 시대의 진정한 영웅입니다.

도지사로 살아온 지난 1년 반, 여러분께 약속드린 ‘일자리 넘치고 안전하고 따뜻한 경기도’를 한시도 잊은 적이 없습니다. 문제도 답도 현장에서 찾고자 했습니다.

갈등과 분열이 일상화된 한국정치를 극복하기 위해 ‘연정’을 제안하여 한 걸음씩 내디뎌 온 것도 모두 도민 여러분의 ‘행복’을 위한 것이었습니다.

2016년, 저는 눈보라와 화마의 한 가운데에서 화재를 진압하던 소방관들과 같은 심정입니다.
국내외에서 불어오는 폭풍우의 한 가운데에서 혁신의 고삐를 늦출 수 없습니다.

저와 4만 7천 경기도 공직자들은 대한민국의 미래를 책임진다는 사명감으로, 혁신원정대가 될 것입니다.

경기도는 각계 각층이 서로의 생각을 존중하고 지식과 정보를 나누며 협력하는 ‘공유적 시장경제’의 오픈 플랫폼이 될 것입니다.

따뜻한 공동체가 살아있는 경기도, 자유와 배려가 숨쉬는 경기도, 일자리가 넘치는 경기도에서 소망을 이루는 한해가 되시길 바랍니다.
감사합니다.

2016. 1. 1.
경기도지사 남 경 필