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부천시는 2019년도 예산안을 올해 당초예산(1조7천767억2천261만9천원)보다 7.08%(1천257억8천910만5천원) 늘어난 1조9천25억1천172만4천원을 편성해 오는 21일 개회하는 부천시의회 제232회 제2차 정례회에 제출했다.

2019년 부천시 예산안은 일반회계는 올해 당초예산 보다 11.14%(1천422억5천818만5천원)가 늘어난 1조4천191억158만3천원, 특별회계는 올해 당초예산보다 3.29%(164억6천908만원)가 감소한 4천834억1천14만1천원 규모로 편성됐다.

특별회계중 공기업 특별회계는 2천989억189만3천원으로 올해보다 15.91%(410억3천320만3천원) 늘었고, 기타 특별회계는 1천845억824만8천원으로 올해보다 23.76%%(575억228만3천원)이 감소했다.

특히 2019년 부천시 예산안 중 일반회계 기능별 세출예산 중 사회복지비가 6천500억7천88만8천원으로, 전체의 45.8%를 차지했다.

이는 올해 사회복지비(5천737억5천439만9천원, 전체 예산의 44.9%)보다 13.3%(763억1천648만9천원)이 늘어난 것이다.

장덕천 부천시장은 오는 21일 오전 10시 열리는 부천시의회 제232회 제2차 정례회 제1차 본회의에서 2019년도 예산안 제출에 따른 시정연설을 하고, 이진선 경제국장이 2019년도 일반ㆍ특별회계 예산안과 2019년도 기금운용 계획안에 대한 제안설명을 할 예정이다.

부천시는 이와함께 재난관리기금ㆍ문화예술발전기금ㆍ자활기금ㆍ성평등기금ㆍ아동복지기금ㆍ노인복지기금ㆍ도시주거환경정비기금ㆍ남북교류협력기금ㆍ식품진흥기금ㆍ폐기물처리시설 주변 영향지역 주민지원기금ㆍ옥외광고발전기금ㆍ부대 이전 및 부지개발사업기금ㆍ통합관리기금 등 13개 기금의 올해말 조성액(1천171억873만2천원)에서 43억1천860만7천원이 줄어든 1천127억9천12만5천원을 2019년말 조성을 골자로 하는 2019년도 기금운용계획안도 부천시의회 제232회 제2차 정례회에 제출했다.

한편, 부천시는 오는 21일 개회해 12월 13일까지 열리는 부천시의회 제232회 제2차 정례회에 올해 마지막 추경예산인 2018년도 일반회계·특별회계 제2회 추가경정예산안을 비롯해 지역자금의 역외유출 방지를 통한 역내 소비 촉진과 소상공인의 경쟁력 강화 및 지역경제 활성화를 위한 ‘부천시 지역화폐 발행 및 운영 조례안’(2019년부터 2023년까지 시비 626억원 발행 목표로 1차년도 시비 12억5천200만원)도 제출했다.

또한 원미부흥시장 고객지원센터 건립(원미동 119-4)ㆍ옥길 문화체육센터 건립(옥길동 769-1)ㆍ원미 공동체 플랫폼 조성(원미동 127-5)을 위한 ‘2019년도 정기분 공유재산 관리계획안’, 10조5천25억4천900만원규모의 ‘2019~2023 중기지방재정계획’, 상동 호수공원을 민간에 위탁해 체계적이고 효율적인 관리와 체험 프로그램 운영 등을 위해 연간 8억1천300만원을 지원하는 것을 골자로 하는 ‘부천시 상동호수공원 관리 및 운영 조례안’ 등 30여개의 안건을 제출했다.

◆2019년도 일반회계 주요사업 내역은 다음과 같다.

▲일반 공공행정 분야 516억원= 의회 운영 24억원, 콜센터 운영 18억원, 주민센터 운영 및 주민자치역량 강화 66억원, 행정정보화 및 정보화 기반시설 운영 84억원, 청사 시설물 관리 등 재산관리 73억원, 자주재원 확충 및 생산적 세정 운영 28억원, 행정정보종합센터ㆍ민원실 운영 8억원, 수요자 중심의 다양한 시정 홍보 15억원, 효율적인 행정조직 운영을 위한 행정업무 지원 185억원, 주민자치 활성화 및 사회단체 역량 강화 지원 15억원.

▲공공질서 및 안전 분야 96억원= 방범용 CCTV 구축 운영 등 사회안전망 구축 56억원, 자율방범대 운영 지원 3억원, 재난예방 관리 5억원, 안전문화운동(워킹스쿨버스) 10억원, 사회복무요원 관리 11억원, 민방위교육훈련 및 민방위 시설물 관리 11억원.

▲교육 분야 452억원= 교육환경개선사업 63억원, 학력 향상 특성화프로그램 등 학교 교육 지원 107억원, 중학교 신입생 교복비 지원 5억원, 친환경 무상급식 지원 260억원, 평생학습도시ㆍ평생학습 활성화 17억원.

▲문화 및 관광 분야 909억원= 시립예술단 운영 92억원, 복합문화시설 운영(복사골문화센터ㆍ송내어울마당ㆍ아트벙커B39) 63억원, 예술단체 및 문화예술 활동 지원 54억원, 부천국제판타스틱영화제 개최 및 관광콘텐츠 산업 지원 38억원, 부천국제애니메이션페스티벌 개최 및 만화콘텐츠산업 지원 42억원, 박물관 운영(교육ㆍ수석ㆍ유럽자기ㆍ활ㆍ펄벅ㆍ옹기박물관 및 향토역사관) 20억원, 문화콘텐츠 집적시설 지원 출연금 149억원, 도서관 자료 확충 18억원, 도서관 운영 및 독서문화 활성화 73억원, 시청 직장운동부 운영 40억원, 체육시설 유지관리(위탁체육시설 대행사업 등) 162억원, 시민프로구단 육성(부천FC 활성화 사업) 43억원, 체육시설 인프라 구축(고강다목적체육관ㆍ테니스장 개선 등) 36억원, 생활체육 활성화 등 통합체육 지원 79억원.

▲환경보호 분야 1천83억원= 자원순환센터 운영 167억원, 수도권 대기질 개선사업(전기자동차 구매 지원, 경유차 폐차 지원 등) 131억원, 일반쓰레기 수거 및 운반 등 생활폐기물 처리 209억원, 대형폐기물 수거 및 처리 57억원, 음식물류 폐기물 수거 및 처리 131억원, 재활용 선별장 운영 및 재활용품 수거 처리 165억원, 가로 및 골목길 청소 118억원, 재활용 선별장 건립 97억원, 수질오염 방재 관리 및 생태보전 활동 8억원.

▲사회복지 분야 6천501억원= 보훈 명예수당 및 보훈단체 지원 등 국가 보훈관리 지원 63억원, 기초생활보장 및 긴급복지 지원 757억원, 사회복지관 운영 지원 등 지역사회 복지사업 활성화 79억원, 의료급여 특별회계 전출금 66억원, 자활근로사업 등 저소득층 자활ㆍ자립기반 조성 148억원, 청소년 수련시설 운영 등 청소년 보호 육성 46억원, 여성 복지시설 지원 등 여성친화도시 조성 126억원, 부천시 여성청소년재단 출연금 61억원, 보육서비스 기반 강화(아동수당ㆍ영유아 보육료 지원 등) 1천686억원, 아동 복지시설 지원 등 아동 복지 향상 548억원, 노인 일자리 창출 및 사회활동 지원 204억원, 노인 돌봄서비스 지원(장기요양급여 등) 330억원, 기초연금 지급 등 노인 복지 증진 1천698억원, 장애인 일자리 지원 및 사회참여 지원 294억원, 장애인 기초생활보장(연금 급여ㆍ장애수당 등) 283억원, 출산 지원 사업 43억원, 사회적경제 육성 지원 및 일자리 창출 45억원, 건전 노사문화 정착 및 근로자 복지 증진 24억원.

▲보건 분야 315억원= 어린이 급식관리지원센터 운영 등 식품안전성 확보 14억원, 예방 접종 등 감염병 관리사업 102억원, 100세 건강관리사업 2억원, 기초정신건강복지센터 지원 등 정신건강사업 31억원, 치매안심센터 운영 23억원, 고혈압ㆍ당뇨병ㆍ심뇌혈관질환 예방사업 17억원, 암 조기 검진 및 의료 지원 23억원, 산모 신생아 건강관리 지원 등 모자 보건사업 28억원, 건강 검진 및 보건진료사업 49억원, 희귀질환자 의료비 지원 9억원, 출산 축하 선물 지원 5억원, 금연 지원 서비스 7억원, 방역 소독사업 5억원.

▲농림해양수산 분야 110억원= 자연생태공원 운영 18억원, 동물 구조 및 보호사업 7억원, 여월농업공원 운영 지원 6억원, 친환경 농산물 학교급식 지원 59억원, 농업 소득 지원 12억원, 도시농업 육성 8억원.

▲산업중소기업 분야 202억원= 중소기업 육성 및 소상공인 운영 자금 지원 출연금 79억원, 부천지역화폐 발행 13억원, 첨단산업 육성(로봇ㆍ금형ㆍ조명ㆍ세라믹ㆍ패키징산업) 29억원, 부천산업진흥재단 운영 출연금 45억원, 문화 관광형 시장 육성 8억원, 기술 개발 및 수출 활동 지원 23억원, 물가안정 및 소비자 보호 5억원.

▲수송 및 교통 분야 848억원= 운수사업 지원(시내버스 재정지원ㆍ운수업체 유가 보조 등) 354억원, 교통약자 이동 지원 특별교통수단 운영 55억원, 자전거 문화 프로그램 운영(시민 자전거 보험ㆍ자전거도로 정비 등) 13억원, 도로 개설 및 편리한 교통체계 구축 85억원, 도로 및 도로시설물 유지 관리 191억원, 가로등ㆍ보안등 관리 72억원, 공동구 운영 9억원, 도로교통 질서 유지(노점상 및 노상적치물 정비 등) 14억원, 철도건설사업 특별회계 전출금 55억원.

▲국토 및 지역개발 분야 495억원= 장기 미집행 대지 보상 특별회계 전출금 10억원, 공동주택 공용시설물 유지 보수 지원 등 쾌적한 공동주택 환경 조성 20억원, 공원 조성ㆍ관리 및 도시 녹화사업 266억원, 여월천 생태하천 복원 등 하천 정비 및 유지 관리 73억원, 도시재생 특별회계 전출금 75억원, 영상문화단지 개발 및 시설 유지 관리 10억원, 마을공동체 활성화 6억원, 도시계획 및 지적 관리 21억원, 도시 경관 개선 및 광고물정비 관리 14억원.

▲예비비 및 기타 2천664억원= 예비비 245억원, 기타(인건비ㆍ기본경비) 2천419억원.

◆2019년도 공기업특별회계 주요사업 내역은 다음과 같다.

▲인건비 109억원

▲운영경비 534억원= 원ㆍ정수비 299억원, 수도계량기 교체 18억원, 상ㆍ하수도관 교체 14억원, 옥내급수관 개량공사 지원 14억원, 급수공사비 15억원, 정수장 전력요금 14억원, 하수도시설 공공운영비 및 일반재료비 3억원, 굴포 및 역곡하수처리시설 공공운영비 109억원, 연구용역비 및 신설 공사비 등 5억원, 공동구 관리 부담금 4억원, 배수지 유지 관리비 등 35억원, 기타 4억원.

▲경상이전 203억원= 연금 부담금 등 13억원, 사회복무요원 보상금 등 1억원, 하수처리장 민간 위탁 운영비 179억원, 기타 10억원.

▲자본지출 522억원= 노후관 갱생 및 교체공사 50억원, 태양광 발전 설비 설치공사 17억원, 상수도 관망 최적 관리시스템 구축비 11억원, 제수밸브 신설 및 교체공사 5억원, 송내배수지 외 2개소 보수공사 3억원, 관내 일원 배수관 신설 공사 3억원, 슬러지 수집기 스프라켓 및 체인 교체 공사 3억원, 슬러지 수집기 제어반 교체 공사 등 13억원, 하수관로 및 시설물 정비공사 43억원, 오수 및 차집관로 유지 관리 공사 22억원, 지하수 관리계획 수립 용역 3억원, 굴포 및 역곡하수처리 시설 대수선 123억원, 굴포천 통합집중형 초기 우수처리시설 설치사업 19억원, 여월천 유지용수 공급사업 9억원, 굴포천 비점오염 저감시설 설치사업 31억원, 굴포하수처리시설 악취 저감사업 92억원, 지반 침하 대응 노후 하수관로 정비공사 24억원, 노후 하수관로 정비공사 10억원, 하수도정비 기본계획 용역 15억원, 굴포하수처리장 슬러지 처리시설 환특융자금 원금 상환 4억원, 옥길지구 저류지 재이용수 공급 공사 12억원, 기타 10억원.

▲예비비 및 기타 1천620억원= 예비비 1천576억원, 기타 44억원.

◆2019년도 기타특별회계 주요사업 내역은 다음과 같다.

▲인건비 21억원
▲물건비 38억원= 공유재산 유지관리 6억원, 도시재생 전략계획 변경 및 활성화계획 수립 용역 5억원, 도시 균형 발전 및 도시재생 운영 8억원, 교통시설물 관리 등 편리한 교통체계 운영 4억원, 주정차 지도단속 10억원, 주차장 관리 3억원, 기타 2억원.

▲경상이전 398억원= 의료급여 수급자 진료비 및 건강생활 유지 74억원, 소사~대곡 복선전철 사업비 분담금(3차년도) 54억원, 도시공사 주차사업 경상사업비 141억원, 공영차고지 및 가스충전소 위탁사업비 80억원, 교통정보센터 경상 전출금 41억원, 어린이교통나라 경상 전출금 2억원, 담장 없는 주거경관 개선 및 친환경 그린마을 조성 5억원, 기타 1억원.

▲자본 지출 1천9억원= 문화예술회관 건립 공사비 280억원, 부천시 박물관 건립 23억원, 웹툰융합센터 건립 65억원, 도서관 건립(별빛마루ㆍ수주도서관ㆍ심곡도서관 부지 매입) 110억원, R&D 종합센터 조성(수도권 창조경제의 거점 부천 허브렉스) 99억원, 문화 아지트ㆍ공동체 플랫폼 조성 9억원, 쌈지공원 리모델링ㆍ골목 특화가로 조성 6억원, 소사마을공간 조성(한신 먹거리 가로, 소사종합시장 환경개선) 4억원, 공원 확충(소사체육ㆍ오정근린ㆍ생활공원ㆍ장기 미집행 토지 보상) 209억원, 전통시장 공영주차장 조성(중동ㆍ상동ㆍ고리울동굴시장) 61억원, 공영주차장 유지 관리 공사 및 주차장 확보 조성 27억원, 교통안전 시설물 설치 및 유지 보수 71억원, 행정복지센터 청사 재배치 및 개보수 등 공유재산 관리 8억원, 부천종합운동장 보조구장 축구시설 증축사업 20억원, 문화체육센터 건립(역곡문화체육센터ㆍ옥길문화체육센터) 3억원, 장기 미집행 도시계획 시설 부지 내 대지 보상 10억원, 부천 북부지역 친환경산업단지 타당성 조사 2억원, 자원회수시설 증설사업 타당성 조사 2억원.

▲융자 및 출자 2억원= 기초생활보장 수급권자 등 생활안정자금 융자 2억원.

▲예비비 및 기타 377억원= 예비비 377억원.