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경기도의회 제267회 임시회 제1차 본회의 모습- 2012.5.1
■지역경제 활성화 의정활동
▶기업하기 좋은 경기도 만들기= 경기도의회는 2010년 10월 ‘경기도 지역경제 활성화’ 및 ‘기업하기 좋은 경기도 만들기’ 실현을 위해 대한민국 제조동력의 심장에 해당하는 경기도중소기업CEO연합회와의 간담회를 개최해 기업운영의 애로점을 청취하고 중소기업 지원시책에 대한 안내의 장을 마련했으며, 12월에는 외국인투자기업 관계자와의 간담회를 통해 외투기업지원센터(외투기업협의회) 사무소를 평택 현곡산업단지에서 접근성이 용이한 수원으로 이전하는 등 경기도 경제활성화 방안을 모색했다.
또한 지난해 3월에는 외국투자기업유치 토론회를 개최해 FTA가 발효되는 시점에 발맞춰 새로운 기업환경에 맞는 외투기업의 유치 촉진 전략과 효율적인 관리 및 지원 방안, 외투기업의 안정적인 지원시책 구축 방안을 논의했으며, 같은해 7월에는 의정활동 1주년 기념 정책간담회를 통해 경기도 경제정책과 기업하기 좋은 경기도 만들기 등에 활성화 방안을 모색했다.
특히 경기도 중소기업의 육성을 위한 ‘중소기업지속발전특별위원회’를 지난해 2월 구성해 1년동안 활동하면서 중소기업인과의 간담회, 현장 방문, 연구용역 등을 통해 중소기업의 애로사항을 청취하고 도의회 차원의 지원방안을 모색하는 등 기업하기 좋은 경기도를 만들기 위해 적극적으로 노력하는 의회의 모습을 보여 주었다.
▶경기도 경제살리기에 앞장= ‘경기도 지방산업 입지 심의회 조례’를 개정해 산업단지 내 기업의 적극적인 유치를 위해 지방자치단체에게 일정 부분 입주 우선 순위 선정 등에 관한 자율성을 부여해 기업유치 활성화에 기여했다.
또한 기후변화에 대응하면서 온실가스와 환경오염을 줄이는 지속가능한 성장으로 발전시키고, 녹색기술 및 청정에너지로 신성장 동력과 일자리를 창출함으로써 도민의 삶의 질을 향상시키기 위한 ‘경기도 저탄소 녹색성장 기본조례’를 제정했다.
아울러 비정규직 근로자들의 권리보호 등을 위한 ‘경기도 비정규직 권리보호 및 지원 조례’, 청년 일자리 창출을 위한 ‘경기도 청년일자리 창출 촉진에 관한 조례’ 등을 제정함으로써 근로자의 근로여건 개선 및 사회적 이슈인 청년일자리 해소를 위한 노력을 통해 지역경제 활동이 활성화 될 수 있도록 했다.
이와함께 △우리고기 시식회 △농촌사랑·경기미 사랑 체험 △경기농업CEO 전진대회에 의원들이 참여해 농촌경제 활성화에 힘을 모으기로 결의하는 등 지역경제를 살리는데 기여했다.
▶사회적기업과 소상공인 보호= 경기도의회는 소상공인 보호를 통해 지역 유통업의 균형발전을 도모하기 위해 이재준 의원 등 37명이 ‘경기도 유통업 상생협력과 소상공인 보호조례’를 제정했고, 김종용 의원 등 25명이 우리 사회에서 충분하게 공급되지 못하는 사회서비스 확충과 취약계층에 대한 새로운 일자리를 창출하기 위한 ‘사회적기업 육성 지원조례’ 개정을 통해 사회적기업의 경영을 지원할 수 있도록 했다.
또 김영환 의원 등 45명이 ‘경기도 중소기업 종합지원센터 설립 및 운영에 관한 조례’ 개정을 통해 사회적 기업과 일반 중소기업이 동일하게 지원토록 해 일자리를 창출하는 사회적 기업들이 지속적으로 성장·발전할 수 있도록 지원 체계를 마련했으며, ‘전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법 개정 촉구 결의안’을 채택해 중앙정부에 촉구함으로써 전통시장 및 소규모 상인들의 권익보호를 위한 활동에도 앞장 서 노력했다.
■견제와 균형의 정책대안 제시
▶도민 눈높이 행정사무감사= 집행부(도청 및 교육청, 산하 공공기관)에 대한 행정사무감사를 통해 정책 견제와 감시, 대안을 제시했으며, 감사결과 불합리한 정책에 대해 시정·개선을 요구하는 등 의회 본연의 역할에 충실했다.
8대 도의회 전반기 행정사무감사 결과, 총 2천834건으로 제7대 전반기 도의회 2천205건 대비 29%가 증가했다.
▶경제 안정·복지 위주의 예산심사= 예산안 심사에서는 최근 어려운 국내 경제여건과 불투명한 경제전망, 도세 감소로 인한 도의 긴축 재정상황 등을 고려해 사업의 적시성과 효율성, 아울러 사업계획에 대한 철저한 검증으로 꼭 필요한 곳에 적극적으로 예산을 지원하고 비효율적인 사업은 과감히 정리해 서민 경제 지원, 청년실업 해소, 저소득층 복지서비스 개선사업에 우선 투자하는 등 막대한 예산에 대한 면밀한 심사로 그 어느때 보다도 짜임새 있는 도정 살림을 만들었다는 평을 받고 있다.
특히 학교급식 예산 등 쟁점사항 예산에 대해 협의체 구성 후 조정함으로써 ‘소통하는 의회’의 모습을 보였다.
▶대안도 제시한 도정 질문= 지난 2년동안 총 8회에 걸쳐 79여명의 의원이 409건에 달하는 도정과 교육행정에 관한 질문을 하고 5분 자유발언을 통해 집행부의 정책에 관한 비판과 감시는 물론 정책 대안도 제시했다.
▶의정 현장방문= 도의회 상임위원회 및 특별위원회에서는 주요 안건 심의와 함께 매 회기마다 수시로 현장점검 의정활동을 전개해 발로 뛰는 의원상을 실천했다. 현장방문 실적은 총 135회에 걸쳐 222곳을 방문했다.
▶다양한 의정연구 활동= 도의회 상임위원회 및 특별위원회에서는 효율적인 행정사무감사 및 예산심의를 위한 워크숍, 도정정책 활성화를 위한 간담회, 각종 조례 개정안 관련 세미나 등 다양한 분야에서 활발한 의정연구 활동을 펼쳤다.
의정연구활동 실적은 연찬회 56회, 간담회 53회, 워크숍 6회, 토론회 23회, 세미나 11회 등 총 149회를 실시했다.
▶진정 민원 처리= 지난 1년간 도의회에 접수된 259건의 민생현안을 해결하기 위해 수시로 현장확인을 실시했으며, 민원 100%해결을 목표로 적극적인 의정활동을 펼쳤다는 평가를 받고 있다.
■노블레스 오블리주 실천
▶자원봉사 실시= 허재안 의장을 비롯한 의장단과 교섭단체, 각 상임위원회에서는 제8대 의회가 시작된 이후로 양평군에 있는 장애인 보호시설인 '지게의 집'을 필두로 '다문화가정 지원센터' 등 총 53회에 걸쳐 58개소의 시설을 방문해 자원봉사를 실시해 도민들에게 신뢰받는 의원상을 보이며 따뜻한 사랑을 실천했다.
특히 형식에 치우친 봉사활동 보다는 급식봉사, 설거지봉사, 청소봉사, 수해피해 복구, 장애인 돌보기 및 말벗하기 등 어려운 이웃에게 보다 실질적으로 도움을 줄 수 있는 자원봉사 활동을 통해 ‘노블레스 오블리주’를 실천하는 도의회의 모습을 보였다. 허재안 전반기 의장은 제4회 대한민국 나눔대상을 수상했다.
▶일본 재해복구 지원= 2010년 3월 일본 동북부 대지진·해일 피해시 일본 재해복구 지원금으로 13억원의 예산 지원을 의결했고, 도의원 및 사무처직원을 대상으로 일본 지진 피해복구 성금 503만3천원을 자발적 모금해 대한적십자사에 전달하는 등 이웃국가로서 인도적 차원의 지원을 계속했다.
이로써 제8대 전반기 도의회는 소외된 이웃들과 함께 따뜻한 정을 나누고 서로 돕는 사회분위기 조성에 앞장서는 등 겸손한 자세로 도민과 이웃을 섬기며 봉사를 실천했다.
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