우리는 오늘 정의·통합·번영·평화의 새로운 세상을 만들어가기 위해 새정치민주연합의 창당을 선언한다.

새정치민주연합은 우리 정치현실에 대한 반성과 성찰로부터 시작한다. 국민과 시대가 직면한 문제들에 대한 정치권의 노력과 성과는 기대에 미치지 못했다. 사회·경제적 양극화와 불평등의 심화, 특권과 반칙, 그리고 기득권의 강화, 골목경제와 가계부경제의 파탄 등으로 국민의 삶은 더욱 고단해졌다. 그런데도 정치권은 국민들의 절박한 목소리를 담아내지 못했다.

새정치민주연합의 창당은 국가공권력에 의해 위축된 시민적 자유, 권력기관의 정권 예속화에 의해 무너진 민주주의를 바로 세우고, 변화와 혁신에 대한 갈망을 결집하여 온전히 국민이 주인이 되는 세상을 되찾기 위함이다.

또한 낡은 이념과 지역갈등의 구도에 갇혀 민생을 외면해온 정치를 타파하고 지역과 세대, 계층과 이념의 갈등을 뛰어넘는 국민통합의 정치를 실현하기 위함이다.

국민을 실망시키고 걱정하게 만들었던 정치에서 벗어나 청렴하면서 예의와 품격을 갖춘 정치, 특권과 기드구건, 당파적 이익을 내려놓고 민생을 최우선적으로 챙기는 정치로 거듭나기 위함이다.

새정치민주연합은 중산층과 서민을 포함한 모든 국민들이 행복한, ‘정의롭고, 더불어, 잘 사는, 평화로운 대한민국’을 만들기 위해 다음과 같이 결의한다.

하나, 우리는 정의로운 사회를 만들 것을 결의한다. 국민의 인권을 보호하고 사회적 차별과 불평등 해소를 통하여 사회적 정의를 바로 잡는 것은 물론, 고령화에 대응하고 청년들이 선호하는 양질의 일자리 마련을 통해 자본과 노동이 상생하는 인간 중심의 민주적 시장경제를 지향할 것이다.

하나, 우리는 통합된 사회를 만들 것을 결의한다. 정부가 복지와 사회안전망의 제공자이자 이해갈등의 조정자로서의 역할을 충분히 담당할 수 있도록, 더불어 사는 정의로운 복지국가를 실현하여 사회의 통합기반을 제공할 것이다.

하나, 우리는 새롭게 번영하는 나라를 만들 것을 결의한다. 공정한 교육기회를 통한 창의적 인재양성과 과학기술에 대한 적극적인 투자확대, 건강한 기업가 정신의 고양, 실패를 두려워하지 않아도 되는 벤처 창업 환경 조성 등 생동하고 번영하는 혁신경제로 한국경제의 경쟁력을 강화해 나갈 것이다.

하나, 우리는 평화로운 대한민국을 만들 것을 결의한다. 튼튼한 안보를 바탕으로 한반도 긴장을 완화하고 평화체제를 정착시킬 것이며, 통일을 위한 남북간 공동체 기반을 점진적으로 강화하여 동아시아와 세계의 평화에 기여할 것이다.

하나, 우리는 이 모든 것의 토대로서 민주주의 회복을 우리의 사명으로 삼을 것을 결의한다. 일방적이고 독선적인 승자독식의 정치문화를 타파하고 의회권한 강화를 통한 견제와 균형의 삼권분립을 철저히 이행하며, 국가권력기구의 실질적인 정치적 중립이 보장된 민주주의를 실현할 것이다.

새정치민주연합이 선언한 ‘새정치’는 국민의 삶을 최우선적으로 생각하고 결정하여 실천하는 데서 출발한다. 우리는 다양한 세력의 참여가 보장되는 정치, 국민과 소통하고 공감하며 모두가 상생하는 정치, 국민이 행복하고 신바람 나는 정치로 가득찬 ‘새정치의 시대’를 열어갈 것이다.

새정치민주연합은 적극적으로 정의를 펼치고 국민통합을 이루어내는 관용과 통합의 민주주의 국가를 만들고 중산층을 튼튼히 하고 서민을 중산층으로 만드는 따뜻하고 희망찬 대한민국을 만들 것이다.

우리는 대한민국임시정부의 항일정신과 헌법적 법통, 4월혁명·부마민주항쟁·광주민주화운동·6월항쟁을 비롯한 민주화운동을 계승하고, 경제발전을 위한 국민의 헌신과 노력, 노동자와 시민의 권리 향상을 위한 노력을 존중한다.

대한민국은 분단의 어려움 속에서도 산업화와 민주화에 성공한 긍정적인 역사를 가지고 있다. 국가 주도의 경제발전을 통해 압축 성장을 이루었다.

그러나 정부·재벌·금융부문의 유착과 도덕적 해이로 인해 1997년 외환위기를 겪었다. 이후 한국경제는 국제통화기금의 구조조정 과정을 거쳐 경제위기를 극복했으나, 세계적인 신자유주의의 영향으로 사회·경제적 양극화가 심화되는 부작용을 초래하였다.

특권․기득권 강화, 중산층의 붕괴와 서민경제의 파탄, 실업의 증대와 비정규직의 확대, 청년실업의 심화, 취약한 복지제도와 일자리 없는 성장 속에 국민들의 삶은 더욱 피폐해지고 불안해졌다.

1987년의 정치민주화에도 불구하고 압축성장 과정에서 형성된 권력 집중구조와 정치·경제·사회 부문의 권력주체들 간의 담합 구조는 한국정치를 승자독식의 정치로 만들었다. 이로 인해 민주주의의 기본인 권력분산과 상호견제 원리가 무시되고 삼권분립의 원칙이 도전받고 있다.

정부가 건전한 시장경제의 기초가 되는 공정 경쟁의 원칙을 집행하여 공정한 경제질서를 확립하는 역할을 제대로 수행하지 못한 결과, 정부 및 국가기관에 대한 신뢰가 떨어지고 사회적 통합이 무너지고 공동체의식이 사라지고 있다.

정치권은 국민들의 절박한 요구를 정책개발과 입법과정을 통해 삶의 경제, 민생의 정치로 충분히 담아내지 못했다. 이제 우리는 반성과 성찰을 바탕으로 시대를 통찰하고 국가의 희망찬 미래상을 보여주면서, 국민의 행복을 위해 겸손한 자세로 ‘새정치의 시대’를 열어갈 것이다.

우리는 대한민국이 당면한 과제를 해결하고 중산층과 서민을 포함한 모든 국민들이 행복한 대한민국이 되도록 ‘정의, 통합, 번영, 평화’를 새정치의 시대적 가치로 삼는다.

첫째, 정의로운 사회를 만든다. 집중된 정치·경제 권력을 분산시키고 각 부문의 권력 담합구조를 해소하여 민주주의의 기본 정신인 견제와 균형의 원칙이 작동하도록 한다. 국민의 인권을 보호하고 사회적 차별과 불평등 해소를 통하여 사회적 정의를 바로 잡는다. 우리는 자본과 노동이 상생하는 인간 중심의 민주적 시장경제를 지향한다. 건전한 시장경제와 민주질서 확립을 위해 국가의 정의롭고 공정한 질서 확립의 역할을 강화한다.

둘째, 통합된 사회를 만든다. 불공정한 경제 질서, 경제 양극화, 취약한 복지, 일자리 부족, 고령화와 청년실업은 우리 사회를 분열시켜 왔고 계층·지역·세대·이념․성별의 갈등이 우리 사회의 통합과 번영을 어렵게 하고 있다. 따라서 우리는 정부가 복지와 사회안전망의 제공자, 이해 갈등 조정자로서의 역할을 충실히 담당하여 더불어 사는 민생을 보장하는 정의로운 복지국가를 실현하여 사회의 통합기반을 제공한다.

셋째, 새롭게 번영하는 나라를 만든다. 세계화, 지식 정보화 시대에 지속적으로 한국경제의 세계 경쟁력을 강화한다. 창의적 인재양성과 과학기술에 대한 적극적인 투자 확대, 건강한 기업가 정신의 고양, 실패를 두려워하지 않아도 되는 벤처 창업 환경을 조성하는 등 생동하는 혁신경제로 한국경제의 경쟁력을 강화한다. 또한 다양한 형태의 경제 단위들이 수평적으로 연결되어 지식, 정보, 기술 등을 공유하고 협력하여 창의와 혁신이 넘쳐나는 네트워크 경제를 만들어간다. 협동조합, 사회적기업 및 사회적투자 등을 활성화함으로써 함께 잘사는 사회적 경제를 적극 지원한다.

넷째, 평화로운 대한민국을 만든다. 튼튼한 안보를 바탕으로 한반도의 긴장을 완화하고 평화체제를 정착시킨다. 우리는 과정으로서의 통일을 추구하면서 통일을 위한 남북간 공동체 기반을 점진적으로 강화한다. 또한 국력에 걸맞은 선진외교를 실행하여 동아시아와 세계 사회의 평화와 발전에 기여한다.

새정치는 국민의 삶을 최우선적으로 생각하고 결정하여 실천하는 데서 출발한다. 국민의 요구에 적시에 응답하고 이해관계자들이 정책결정 과정에 적극적으로 참여하여 정책생산능력이 제고된 민생정당을 지향한다.

새정치민주연합은 적극적으로 정의를 펼치고 국민통합을 이루어내는 관용과 통합의 민주주의 국가를 지향한다. 그리하여 중산층을 튼튼히 하고 서민을 중산층으로 만드는 따뜻하고 희망찬 사회를 만들 것이다.